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夯實(shí)信托登記基礎 共建行業(yè)發(fā)展生態(tài)——文海興董事長(cháng)在2022年中國信托業(yè)發(fā)展高峰論壇上的演講

來(lái)源:證券時(shí)報   時(shí)間:2022-12-09   瀏覽次數:0

各位嘉賓、各位同仁:

大家上午好!

很高興受邀參加證券時(shí)報主辦的 2022年金融機構年會(huì )暨中國信托業(yè)發(fā)展高峰論壇。首先,我謹代表中國信托登記公司,向本次論壇的召開(kāi)表示熱烈祝賀!向始終與信托登記事業(yè)、中國信登發(fā)展互助共進(jìn)的各信托公司、金融同業(yè)機構以及社會(huì )各界致以誠摯的感謝!今天的主題正契合行業(yè)轉型發(fā)展實(shí)際,借此機會(huì ),結合中國信登基礎職能發(fā)揮,談三方面體會(huì ),也算是對今天論壇的拋磚引玉。

第一方面,以產(chǎn)品登記為基礎,初步搭建信托登記框架體系

《中華人民共和國信托法》、2017年原銀監會(huì )頒布《信托登記管理辦法》等搭建了信托登記的制度架構,其內涵是多元的,具體包括信托產(chǎn)品登記、信托受益權登記和信托財產(chǎn)登記等多層次內容。自2017年信托登記系統上線(xiàn)以來(lái),中國信登積極構建以產(chǎn)品登記為核心的數據中心,有序構建以受益權賬戶(hù)為基礎的市場(chǎng)體系,探索構建以信托財產(chǎn)信息為核心的財產(chǎn)登記體系,積極助力信托制度完善和信托業(yè)轉型發(fā)展。

在這里談以下三小點(diǎn):一是構建信托產(chǎn)品登記體系。中國信登針對各類(lèi)信托產(chǎn)品的要素特征,制定并完善信托產(chǎn)品全流程登記規則,建立信托產(chǎn)品全要素登記體系及集合信托計劃公示機制,實(shí)現信托產(chǎn)品預登記、初始(設立)登記、變更登記、終止登記、更正登記等的全流程登記,實(shí)現了全國信托產(chǎn)品的電子化集中統一登記。一方面,強化信托登記的行業(yè)自律與引導,通過(guò)信托登記年度評價(jià)、工作培訓、質(zhì)量通報等多種形式,助力規范行業(yè)發(fā)展。另一方面,充分發(fā)揮信托產(chǎn)品登記編碼這一信托產(chǎn)品“身份證”功能和集合資金信托產(chǎn)品公示功能,避免不法機構盜用信托機構、信托產(chǎn)品信息誤導投資者,助力規范金融秩序和投資者權益保護。

二是構建信托受益權賬戶(hù)體系。中國信登積極推動(dòng)信托受益權賬戶(hù)系統規劃建設,已形成信托受益權賬戶(hù)的集中統一管理,全國信托公司全部獲得信托受益權賬戶(hù)代理開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)資格,可為全國信托產(chǎn)品投資者提供登記、受益權信息查詢(xún)及信息披露等服務(wù),為信托受益權確權登記、信托產(chǎn)品發(fā)行與交易流轉市場(chǎng)建設奠定基礎。

三是探索信托財產(chǎn)登記試點(diǎn)的路徑。全國人大常委會(huì )于2021年6月作出了授權上海市人大及其常委會(huì )制定浦東新區法規的決定,這為從制度層面解決信托財產(chǎn)登記問(wèn)題帶來(lái)了良好契機。中國信登提出的“支持開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)信托登記”的立法建議被2022年6月上海市人大常委會(huì )頒布的《上海市浦東新區綠色金融發(fā)展若干規定》采納,其中第十九條明確規定“中國信托登記公司可以在浦東新區試點(diǎn)信托財產(chǎn)登記”。此外,根據上海銀保監局和上海市地方金融監管局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在上海開(kāi)展信托財產(chǎn) 查詢(xún)試點(diǎn)的意見(jiàn)》,中國信登已于2021年10月在滬開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)和未上市公司股權的信托財產(chǎn)信息查詢(xún)試點(diǎn)工作,此舉標志著(zhù)信托財產(chǎn)登記制度試點(diǎn)走出了第一步。

第二個(gè)方面,以信托登記為基礎,初步搭建行業(yè)服務(wù)生態(tài)

在這里包括以下三小點(diǎn):一是構建信托市場(chǎng)生態(tài)。中國信登從2021年開(kāi)始面向行業(yè)機構推出涉及產(chǎn)品展示服務(wù)、統計分析服務(wù)、數字風(fēng)控服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、行業(yè)培訓服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)和行業(yè)活動(dòng)服務(wù)7大板塊、16個(gè)細項的會(huì )員服務(wù),減輕信托公司單獨采購數據和開(kāi)發(fā)建設通用型系統項目的成本。同時(shí),積極搭建行業(yè)交流溝通平臺,組織培訓、座談、“信登慧聚”沙龍等各類(lèi)平臺,積極研討行業(yè)轉型發(fā)展,探索推進(jìn)信托業(yè)務(wù)發(fā)展。

二是構建信托業(yè)務(wù)生態(tài)。落實(shí)中國人民銀行、中國銀保監會(huì )、中國證監會(huì )和國家外匯管理局《關(guān)于規范金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導意見(jiàn)》要求,與中債估值中心深入推進(jìn)信托估值、合同現金流量特征(SPPI)判斷、預期信用損失(ECL)計量等服務(wù)的拓展深化,協(xié)同推進(jìn)《信托公司信托產(chǎn)品估值指引》等制度出臺,推動(dòng)行業(yè)凈值化管理上新臺階;合作推進(jìn)“信基通”平臺,提供全方位一體化的公募基金綜合研究體系、專(zhuān)業(yè)的基金投資交易電子化平臺、高質(zhì)量的基金經(jīng)理調研服務(wù)、完備的基金公司運營(yíng)支持服務(wù);加快推進(jìn)信托風(fēng)險資產(chǎn)處置相關(guān)工作,幫助行業(yè)輕裝上陣、規范發(fā)展。

三是構建信托數字化生態(tài)。作為信托行業(yè)基礎服務(wù)設施與科技服務(wù)平臺,中國信登成立伊始就注重培育自身的科技能力與服務(wù)優(yōu)勢,積極為行業(yè)機構提供高效集約的金融科技賦能服務(wù),與中國信托業(yè)協(xié)會(huì )共同發(fā)起成立信托業(yè)協(xié)會(huì )金融科技專(zhuān)委會(huì ),聯(lián)合行業(yè)內外機構共同發(fā)起設立了信托業(yè)金融科技創(chuàng )新聯(lián)合實(shí)驗室;加強“科技賦能”,推進(jìn)行業(yè)金融科技研究和創(chuàng )新應用,實(shí)施“行業(yè)互聯(lián)互通服務(wù)”,開(kāi)展“行業(yè)數據自動(dòng)化報送服務(wù)”和“行業(yè)數據智能審核服務(wù)”等金融科技產(chǎn)品孵化;加強“數據賦能”,發(fā)揮行業(yè)數據中心作用,形成不同維度、不同周期的分析報告,搭建行業(yè)數字風(fēng)控平臺,助力行業(yè)提升合規水平。

第三方面、攜手并進(jìn),共同助力信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

萬(wàn)丈高樓平地起。信托登記之路既是一條合作共贏(yíng)之路,也是一條創(chuàng )新改革之路。雖然目前信托登記制度基礎已奠定,整體架構輪廓已形成,但作為一項新生事物,信托登記在我國并無(wú)成熟的業(yè)務(wù)模式可借鑒,信托登記道路并非坦途,如信托業(yè)在功能定位、業(yè)務(wù)模式、登記確權、展業(yè)方向等方面具有一定特殊性,因此,仍需要“摸著(zhù)石頭過(guò)河”。

當前,信托業(yè)發(fā)展已進(jìn)入新時(shí)期,“轉型”將是行業(yè)近年來(lái)的主旋律,轉型之路也必將伴隨著(zhù)困難與挑戰。但我們欣喜地看到,信托業(yè)不忘初心,積極響應國家號召,在監管部門(mén)指導下,把握優(yōu)勢,補齊短板,積極探索轉型發(fā)展路徑,取得了一定積極成效。中國信登將在中國銀保監會(huì )指導下,在全行業(yè)及相關(guān)各方大力支持下,繼續堅守使命職責,持續夯實(shí)并提供有助于行業(yè)轉型發(fā)展的業(yè)務(wù)、服務(wù)與能力,積極開(kāi)展以產(chǎn)品登記等業(yè)務(wù)數據為核心,監管數據及外部數據為輔助的行業(yè)數據中心和數智化管理中心,協(xié)同積極爭取交易流轉類(lèi)業(yè)務(wù)試點(diǎn)、信托財產(chǎn)登記等制度政策供給,與行業(yè)共奮斗、共轉型。

立青云志,攀萬(wàn)重山。行業(yè)轉型發(fā)展既需要堅定信心,改變傳統思維模式和經(jīng)營(yíng)理念,又需要腳踏實(shí)地,積極優(yōu)化升級發(fā)展路徑和業(yè)務(wù)模式。相信通過(guò)各方持續努力,信托登記制度和信托業(yè)一定能發(fā)揮更大優(yōu)勢,為在新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,為我國經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現新發(fā)展、人民美好生活得到新滿(mǎn)足作出更大貢獻。

最后預祝本次論壇圓滿(mǎn)成功。謝謝!



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